国家赔偿责任产生的前提条件_法律知识

    一、国家赔偿责任产生的前提条件

  国家赔偿责任的构成要件是指国家承担赔偿责任所应具备的条件，其在国家赔偿制度中有着重要的意义。主要有以下四项条件：

  1、主体要件

  主体要件是指国家对何人的行为承担责任。国家只对一定范围内主体的侵权行为承担赔偿责任。一是国家机关，包括行政机关、检察机关、审判机关。二是法律法规授权的组织。国家机关工作人员属于接受国家的委托执行职务，因此，其行为的效果归属于所在机关或国家。

  2、侵权行为要件

  侵权行为要件主要解决的是哪些行为可以引起国家赔偿责任。国家赔偿的侵权行为要件是违法行使职权，具体包含两项内容：(1)致害行为必须是执行职务的行为。至于国家机关的民事行为以及其工作人员的个人行为所造成的损害，国家不承担赔偿责任。(2)执行职务的行为必须违法。

  3、损害结果要件

  损害是指对受害人的合法权益造成的不利后果，赔偿是针对损害而言，无损害即无赔偿，国家赔偿也不例外。但国家赔偿所言的损害还必须具有某种性质，只有具备某种性质的损害才引起国家赔偿：(1)损害必须具有现实性和确定性，即损害之事实必须是已经发生的、确实存在的事实，将来可能发生的损害国家不予赔偿;(2)损害必须是针对合法权益而言，违法的利益不受法律保护，不引起国家赔偿责任。如没收违法所得，尽管没收行为可能违法，但由于是违法所得，国家不予赔偿。

  4、因果关系要件

  因果关系要件即损害结果必须为违法执行职务行为所造成，二者之间存在因果关系，国家才对其承担赔偿责任。因果关系要件所要解决的是损害结果由哪种行为所造成，以初步明确行为主体承担赔偿责任的可能。因果关系是一个复杂的问题，在国家赔偿领域必须注意其特殊性，民法上的因果关系讲究直接因果关系，在国家赔偿上则应注意其法律上的联系。

  二、国家赔偿案件受理条件有哪些?

  1、赔偿请求人应当是合法权益受到损害的公民、法人和其他组织;受到损害的公民死亡，其继承人及其他有抚养关系的亲属有权要求赔偿;受到损害的法人或其他组织终止，承受其权利的法人或其他组织有权要求赔偿。

  2、赔偿义务机关应当是因自身或其工作人员行使职权侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的政府机关及其职能部门、人民法院、人民检察院;两个以上机关共同行使职权侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的，该两个以上机关为共同赔偿义务机关;经复议机关复议的，最初造成侵权行为的机关为赔偿义务机关，但复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分承担赔偿责任。

  3、有具体的赔偿请求和受害的事实根据。

  4、被侵权事项已经依法确认(即已经侵权机关或其上级机关确定该行为违法，或已被撤销)

  5、已经赔偿义务机关先行处理或已经过复议程序。

  6、属于法定的国家赔偿范围和受理的人民法院管辖。

  7、符合法律规定的期限。

  8、赔偿请求人应当递交赔偿申请书一式四份，赔偿申请书应当写明受害人的基本情况、具体的要求、事实根据和理由、申请的时间。赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以口头申请。口头提出申请的，应当记入笔录，并填写《口头申请赔偿登记表》一式四份，由赔偿请求人签名、盖章。

  国家赔偿是针对一些利益受损的主体作出的。这些主体必须符合国家赔偿法对于前提条件的要求，根据要求提交国家赔偿的申请，有关部门在接到申请以后也会依法作出赔偿，保障您的利益得到补偿。



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上海唐敏峰律师

执行主任执业14年

执业20年

副主任法学学士

副主任法学学士

法学硕士执业23年

双学士执业21年

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