划拨土地征收补偿的标准_法律知识

    划拨土地征收补偿的标准

  划拨土地使用是土地使用者在缴纳了一系列的费用后取得土地使用权，或者无偿的交付给土地使用者使用，当因公益目的需要征收的，政府仍需要给予一定的补偿。那么划拨土地征收补偿标准是什么呢？今天我们就来为此做一简单介绍。

  一、划拨土地的介绍：

  1、划拨土地的定义

  划拨土地具有社会主义特色的土地使用特性，也指划拨土地使用权。根据《划拨土地使用权管理暂行办法》第二条规定：划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条对划拨土地使用权的取得途径进行了规定：“土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。”

  这一规定是迄今为止在立法层面上对土地使用权划拨这一概念所作的最权威的定义。

  《中华人民共和国土地管理法》第五十四条和《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条规定，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：(一)国家机关用地和军.事用地;(二)城市基础设施用地和公益事业用地;(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地;(四)法律、行政法规规定的其他用地。

  2、划拨土地的含义

  根据以上规定，我国划拨土地使用权有以下含义：

  （1）划拨土地使用权包括土地使用者缴纳拆迁安置、补偿费用(如城市的存量土地和征用集体土地)和无偿取得(如国有的荒山、沙漠、滩涂等)两种形式。不论是何种形式，土地使用者均无需缴纳土地使用权出让金。

  （2）除法律、法规另有规定外，划拨土地没有使用期限的限制，但未经许可不得进行转让、出租、抵押等经营活动。

  （3）取得划拨土地使用权，必须经有批准权的人民政府核准并按法定的工作程序办理手续。

  （4）在国家没有法律规定之前，在城市范围内的土地和城市范围以外的国有土地，除出让土地以外的土地，均按划拨土地进行管理。

  二、划拨土地征收补偿标准

  从历史角度上看，行政划拨是指土地由政府有关主管部门调拨使用，具体包括两个方面：

  ①土地使用者如果需要土地，不是通过购买或租赁的方式获得，而是按照一定的建设用地程序，由政府有关主管部门无偿拨给。

  ②国家因经济、文化、国防建设或者兴办社会公共事业，如果需要使用原土地使用者正在使用的土地，也不是通过购买或租赁的方式取得，而是运用行政手段无偿调用。

  随着土地市场的不断发展，以及对划拨土地使用权的属性认识的不断深化，划拨土地使用权作为财产权的属性得到越来越广泛的认同，其权益逐步明确。

  1986年颁布的《土地管理法》强调拨给与收回的无偿性，1990年实施的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十七条规定，“对划拨土地使用权，市、县人民政府根据城市建设发展需要和规划的需求，可以无偿收回”，“无偿收回划拨土地使用权时，对其地上建筑物，其他附着物，市县人民政府应当根据实际情况给予适当补偿”。

  1994年颁布的《城市房地产管理法》第二十二条规定“县级以上人民政府，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为”。现行《土地管理法》第五十八条规定，为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权，收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。

  从以上法律法规的叙述中，我们可以看出，从强调无偿取得到承认划拨土地使用权取得可能无偿或发生相应成本，从强调无偿收回，到应当给予适当补偿，其间的变化表明，划拨土地使用权逐步被作为一项财产权来看待。

  2001年2月13日，国土资源部《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》规定：“企业改制时，可依据划拨土地的平均取得和开发成本，评定划拨土地使用权价格，作为原土地使用者的权益计入企业资产。”这一规范文件首次明确了企业的国有划拨土地权益，明确承认划拨土地使用权是一种财产权。

  因此，收回划拨土地使用权，应对原土地使用权人给予补偿，且补偿前必须进行价值评估。

  按照2002年7月1日颁布的《城镇土地估价规程》中的规定， “划拨土地使用权价格与土地使用权出让金之和为出让土地使用权价格”。在具体的评估作业中，应当利用各种适合的估价方法如市场法，收益法等根据宗地的条件评估其正常情况下的最佳用途及最高出让年限下的出让土地使用权价格，然后扣除应缴纳的土地出让金，就可以得出划拨土地使用权价格，以此做为收取土地收益金和进行适当补偿的依据。

  划拨土地的一种具有中国特色的土地使用办法，在政府因公益项目需要征回土地时，按照划拨土地征收补偿的标准，政府应对原土地使用权人给予补偿，且补偿前须对土地的价值进行评估，具体的划拨土地征收补偿办法，由各地政府机构来自行制定

⊙声明：本页内容仅代表发帖者个人观点，不代表本站同意其观点和对其真实性负责，如涉及侵权或违法违规，请点此举报。

·茂名时代尚品土地使用年限
      茂名时代尚品土地使用年限无论是商业用地还是住宅用地，都是有土地使用年限的。在您的土地使用证上也注明了土地使用年限。茂名时代尚品土地使用年限需要根据土地法来确定，商业用地的使用年限比住宅用地短。接下来，我们将详细介绍一下各类土地的使用年限。一、茂名时代尚品土地使用年限根据我国《城镇国有土地使......

·郑州市征地补偿标准是什么？
      年郑州市征地补偿标准是什么？近年来，郑州市城市规模越来越大，大量的农村土地被征用来进行城市建设。对于失去土地的农民的赔偿问题，郑州市出台了相关征地补偿办法，具体补偿标准根据每年的实际情况进行调整。那么郑州市征地补偿标准是什么？又是如何计算的？下面我们来听听我们是怎么说的。一、郑州市征地补偿标准有哪些......

·对于非法占用农用地罪建房占用农用地是否属于该罪
      土地资源是非常的有限的，所以国家为了更加合理的对土地资源进行运用，所以对土地的使用类型进行了划分，而农用地便是其中是一种，同时国家也有法律进行了规定，如果占用农用地的话，那么是可能被处以非法占用农用地罪的，那么对于非法占用农用地罪建房占用农用地是否属于该罪?一、建房占用农用地是否属于该罪根据1997年......

·邯郸土地使用到权限到期怎么办
      邯郸土地使用到权限到期怎么办可以说每个人都知道我国的土地的所有权只归国家和集体所有，所以说土地使用者如果拥有土地的使用权并不意味着土地使用者可以无限度的使用该土地。而且我国的土地也是有土地使用年限的，那么邯郸土地使用到权限到期怎么办呢？我们针对此问题为您整理资料。一、邯郸土地使用到年权限到期怎么办......

·继承土地使用权免契税吗？
      继承土地使用权免契税吗？土地所有权是中国土地使用制度在法律上的体现，同时继承土地使用权必然会涉及到很多问题，如继承土地使用权免契税吗，具体流程是什么样的，需要带带什么证件或者开具什么证明吗？下面我们为您整理出了关于继承土地使用权会涉及到的有关内容。希望对你有所帮助。（一）根据《国家税务总局关于继......

·重大责任事故罪附带民事诉讼提起条件是什么？
      重大责任事故罪附带民事诉讼提起条件是什么？一、附带民事诉讼的性质附带民事诉讼的性质，首先是一种民事诉讼。也就是说，这种诉讼活动所要解决的问题性质是民事损害赔偿。在实体法上应当受民事法律规范调整，在程序上，除刑事诉讼法有特殊规定的以外，应当......

·遗产分割的协议有哪些内容？
      遗产分割协议其实一般是继承人们在实际分割遗产的时候签订的，通常就遗产分割充分协商一致之后，才能签订这样的协议。但对于很多人来讲，虽然知道有必要签订遗产分割的协议，但却不清楚该协议的内容都有哪些。对此，我们整理了相关资料，马上为你做详细解答。......

·无证驾驶拘留时间一般是几天
      无证驾驶拘留时间一般是几天驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。《道路交通安全法》第十九条规定，驾驶人应当按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车;驾驶机动车时，应当随身携带机动车驾驶证。无证驾驶机动车的，公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下......

·分公司是否能签订合同
      分公司是否能签订合同一、分公司是否可以以自己名义对外签订合同?我们认为，分公司可以自己的名义对外签订合同。分公司一旦经过工商登记机关登记领取了营业执照，同时也是对外公示了其作为总公司的分支机构具有的合法经营权。而合法经营权的具体体现形式就......