企业养老保险缴费基数存在如下问题：

    缴费基数核定标准不规范、不统一、缴费稽核偏重欠费收缴，轻视基数核定、非公企业参保滞后，部分企业游离在养老保险范畴之外。

    参加养老保险是所有企业与劳动者应尽的义务，缴纳养老保险费是所有用人单位和劳动者共同的、必须履行的义务。法律不允许有任何超出其范畴之外的"特区"，非公企业也不例外。

    社会保险稽核工作是社会保险的一项基础内容，同时又是规范社会保险业务的重要手段。各级社会保险机构要认真贯彻落实《社保险稽核办法》，要以此为契机，做好养老保险缴费基数的稽核工作。首先是将企业缴费基数的核定纳入日常稽核业务。各级社会保险经办机构要高度重视缴费基数稽核工作，要把此项工作摆上重要议事日程。其次是加强稽核队伍建设，提高稽核人员素质。三是完善稽核程序，规范稽核行为。通过以上方法，促使参保单位据实申报，避免瞒报、漏报等现象的发生，增强缴费基数核定工作的刚性。

     养老保险是一项长期、复杂的工作，要本着求是务实的态度统筹安排工作的进度，要坚持定期定量分析，发现问题积极研究，并制定相应配套的管理细则或补充规定，及时堵塞缴费基数核定的漏洞。

    在实行税务征收社会保险费的地区，以社会保险部门确定的缴费基数为基础，参照税收的税基来确定确定缴费基数。一方面既能实现税务、社会保险部门的数据库资格共享，又能有效地杜绝缴费基数的造假行为。

    各相关部门应积极研究、规范各类企业工资发放途径，加速职工收入工资化、工资货币化的改革，规范工资管理体制。要为缴费基数的核定创造良好的准备环境。

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江苏 姜舂律师

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