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烟台市福山区人民法院清洋法庭
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福山法院推行要素审判着力提升审判质效
  为了应对案多人少的办案压力,福山法院对常见的类民商事审判案件推行 “要素审判”,引导诉讼当事人规范表述诉讼要素,强化法官对庭审的主导作用及司法辅助人员在办理庭前事务中的作用,缩短法官开庭审理与文书制作时间,着力提升审判质效。
  一是强化组织领导,制定民商事要素式庭审规范。成立以为组长、其他党组成员及专委为成员的 “要素审判”模式领导小组,下设各业务庭庭长为成员的领导小组办公室,就庭前引导、庭审方式、文书制作等细节展开多次讨论,明确“要素审判”工作的庭审规范,并制定类民事案件《诉讼要素表》,为规范要素审判工作奠定
基础。
  二是明确“要素审判”案件,科学提取审判要素。按照“简案简办、繁案精办、类型化案件达到办案标准化、庭审规范化”的原则,明确适用“要素审判”模式的案件范围,将离婚纠纷、继承纠纷、借贷纠纷、生命权健康权身体权纠纷、物业服务合同纠纷、劳动争议、买卖合同纠纷等类民商事案件进行“要素审判”[www.Law64.net]。并对上述类型化案件的基本特点和规律进行归纳,分别提炼出共性的且通俗易懂的事实要素,制成格式化的“要素表”,将证据交换认定、无争议事实、争议焦点归纳等庭审要素前移,从而缩短庭审时间,提高庭审效率。
  三是明确操作标准,规范工作流程[老律师网]。立案登记阶段,在诉讼服务中心设置专门的导诉功能区,在区域内张贴要素表填写范例,安排专职工作人员向原被告发放《诉讼要素表》,指导原告如实填写,并向原告释明所填写内容的法律后果[www.Law64.net]。庭审阶段,先由法官助理或员向被告、第三人送达《原告诉讼要素表》,指导其填写《应诉要素表》,并找准原被告争议要素的焦点问题,为庭审工作奠定基础[www.Law64.net]。再由法官依据当事人填写的《诉讼要素表》,对双方不存在争议的要素进行固定,围绕争议的事实要素进行审查,引导当事人进行举证和陈述,使庭审简洁流畅、重点突出。
  四是简化裁判文书制作,强化保障措施。对无争议的事实证据可不必分析论证,而是围绕争议要素记载双方当事人的意见和证据,以及法院认定的理由和依据,注重说理,让当事人读得懂、看得明。对争议事实较为清楚的案件采取当庭宣判和简易裁判文书相结合的方式,开庭时能调则调,不能调则尽可能当庭宣判[老律师网]。简化裁判文书,却不简化庭审程序和庭审笔录,将案件的全部内容记录在庭审笔录中。提高工作效率的同时,保障案件处理的严谨性,切实保障当事人的诉讼权利。。
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