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东莞市第二人民法院大岭山法庭
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我院五项措施提升家事案件的专业化处理水平
我院共计受理宗家事案件,案件数量上升明显,较去年同期上升%左右,其中涉及抚养权纠纷的案件随着国家放开二孩政策的执行显著增加。对此,我院强化对该类案件的多元化解力度,结合我院家事审判改革试点工作,不断提升对家事案件的专业化处理水平。
一是重视诉前多元调解。安排名专职人民调解员统筹所有家事案件调解工作,名特聘人民调解员统一对收到的家事案件进行先行调解,并加强与基层妇联组织的沟通和交流,共同合力妥善处理纠纷,取得了较好的效果。
二是完善调解与诉讼的对接[www.Law64.net]。要求调解员填写《案件流程日志》,详细记录调解的相关情况,包括调解时争议的焦点、达成的协议、重点的分歧,甚至包括当事人的情绪状况等细节内容。进入审判阶段后,法官能够通过阅读调解日志,快速掌握案件的审理焦点和调解重点,并根据当事人的情绪反映适当引入心理咨询和安排庭审秩序[老律师网]。同时,部分案件基于诉前阶段的调解工作,当事人无论在法律后果还是在心理期待上都建立起合理预期,增加了在审理阶段达成调解的可能性以及对法院判决结果的理解。
三是配置专业化审判团队[www.Law64.net]。选任具有一定社会阅历、社会心理学知识和热爱家事审判的法官担任家事审判庭法官,原则上不考虑未婚法官,并尽量安排来自妇联、学校、心理咨询机构的陪审员组成合议庭。同时充实司法辅助人员队伍,通过抽调、招录、引入等方式,有计划地补充家事审判需要的特殊人才,尤其是具有心理学、教育学等学科背景或曾参与妇女工作、社会服务工作等职业背景的人才。我院家事审判庭统一审理家事案件,对于统一裁判尺度、提高家事法官办案水平起到了重要作用,充分实现家事审判维护婚姻家庭稳定、保护未成年人合法权益的目的。
四是加强多部门联动。针对家事审判“非诉化”的特点,与东莞市妇联白玉兰家庭服务中心合作建立专门的家事调解中心,负责家事案件诉前调解和诉中心理疏导、情况调查以及诉后回访等工作。不断加强与公安、检察和司法行政机关的协调配合,加强与民政、教育、共青团、社区等有关部门的沟通联系,签订合作备忘录,建立日常化的联动机制和稳定的沟通平台。
五是创立亲子关系评估制度[www.Law64.net]。对涉及争夺未成年子女抚养权的案件,委托社区调查员对未成年子女与其父母长期以来的生活状况进行调查,或委托家事调解中心的心理咨询师对当事人及其子女进行心理测验,就子女适宜与哪一方共同生活形成报告,供法官在决定抚养权归属时参考。在原告王某诉被告徐某离婚纠纷一案中,双方均强烈要求抚养婚生儿子,而且都没有特别大的优势,后我院委托两位心理咨询师对女方、男方以及小孩进行心理评测,通过沙盘游戏、结构性访谈、竹杆放下合作游戏和MMPI测量(明达苏达人格测量),从抚养能力、人际关系发展、智力发展、生活照顾、沟通能力、个性发展等方面权衡评测,认为由男方抚养婚生儿子更加有利于小孩健康成长,该意见被法官在判决中采用,双方当事人没有上诉,取得了较好的社会效果[老律师网]。[www.Law64.net]。
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